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发展科创金融 构建科技产业金融良性循环

2023-07-31

近日,在中国财富管理50人科创金融大会上,中国财富管理50人论坛理事长、原中国银监会主席尚福林表示,科技创新离不开金融支持,金融也需要顺应科技创新趋势实现自身转型发展,其中,开拓科创金融业务是银行等金融机构突破自身发展困境、实现转型发展的必然选择。

  就如何更好地深化科创金融实践,尚福林提出三方面建议:

  首先,积极发展多元化多层次金融市场,支持全生命周期科技创新活动。尚福林具体谈到,一是发展直接融资。进一步健全创业投资为核心的多层次资本市场,完善风险投资的募、投、管、退各个环节,提高直接融资比例,改善融资结构,让创新资本总量和风险资本活性得到进一步释放。二是提高银行支持科技创新的适配性。我国金融体系中,银行处于主导地位。科创金融离不开银行参与。要进一步探索健全银行和资本市场协同支持科技创新的相关政策。比如,利用银行和其理财子公司等银行集团优势,探索试点“信贷+股权+认股期权”的金融服务,改善科创金融的风险收益结构,实现风险与收益的跨期平衡。三是引入更多长期资金。优化社保基金、企业年金、养老保险、各类养老金等长期资金参与机制,丰富支持科技创新的长期资金来源。

  其次,创新提升金融服务能力,更好适应科技创新发展需要。“习近平总书记强调,‘要围绕产业链部署创新链、围绕创新链布局产业链,推动经济高质量发展迈出更大步伐’,金融支持科技创新必须要与产业发展相结合。”尚福林谈到,一是提高科技创新服务的专业性。服务科创企业不仅需要金融知识,更需要熟悉科技行业的专业话语体系。加强重点行业研究,增强客户营销、项目筛选、贷后管理等专业能力。二是创新信贷产品和服务。更多关注企业未来价值和核心领军人才的人力资本价值。利用数字技术,精确识别分析企业真实信息,缓解信息不对称,提高风险评估和控制水平。探索创新科创信用贷款、知识产权质押贷款。针对不同阶段,提供全链条、综合化服务。三是健全适应科创企业特点的考核机制。从长期收益覆盖长期风险的角度,在客户准入、授信审批、风险容忍、利率定价、考核激励、人员队伍等方面建立不同于传统信贷模式的机制,改善久期管理和跨期配置。

  最后,协同发挥各方合力,营造服务科技创新的金融环境。尚福林表示,一是发挥政府的引导和撬动作用。健全政府引导基金的运行机制和绩效评价机制。探索政府对科创企业增信和风险补偿机制。二是发挥专业部门的认证作用。利用相关部门、行业协会给予的认证资质名单(如科技部认定的高新技术企业、工信部认证的专精特新“小巨人”企业等),以及科技部门建立的科创企业、科技创新项目的打分评估机制,更好量化评价企业科技创新能力,分析技术风险。三是发挥私募机构的挖掘作用。知名私募、风险投资机构通常有独到的角度,银行可以增强与这类机构的合作,挖掘有投资价值的成长型信贷客户。四是健全包容审慎的监管框架。细化落实激励约束和尽职免责政策,在防控风险的基础上给企业留足充分的试错空间。

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