私人电单车以及快递外卖业的两轮电单车已经成为城市交通的重要组成部分。单车充电难、充电慢的问题一直困扰着个人用户以及影响快递外卖行业的发展。同时，由于电池安全问题，因电单车充电造成火灾的报道也屡见报端。

针对上述问题，全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然，建议将电单车换电网络建设纳入国家新基建名单。目前，国内有多家企业推出电单车换电柜，类似“共享充电宝”＋“智能快递柜”的组合。用户无须自行充电，只需换走充满电的电池即可电单车实现续航。

无独有偶，全国人大代表，河南省作协副主席廖华歌也带来了《关于通过加快换电柜网络建设 解决城市两轮电动车安全问题的建议》。她认为，应从国家角度加快换电柜网络建设，统一相关标准，促进行业发展。

现状：电单车充电需求量惊人 但缺乏足够的充电网络支撑

江浩然在接受北青报记者采访时提到，电单车在短途通勤中非常方便，他在上海、合肥等城市调研中发现，市民在5公里左右的距离通勤时非常喜欢用电单车出行。

查询资料发现，近年来我国电单车市场呈现供需两旺局面，保有量超过3亿辆，年产量保持在3000万辆水平。同时，我国快递外卖行业千万量级的从业人员日常普遍使用电单车作为送货工具，每天国内电单车骑行需求多达七亿次，电单车已初步具备出行“刚需”的属性。

刚性需求后面需要频繁的充电支持。现今，无论是用户自行充电还是共享单车行业开放式集中充电，都无法解决这一问题，而电单车火灾隐患这一现象业已引起管理部门的重视。

有需求就有市场。江浩然介绍，从2016年开始，国内出现了一批换电服务企业，目前已经形成一定影响力的换电服务企业或品牌有小哈换电、铁塔能源、易骑换电等。上述企业采用“共享充电宝”＋“智能快递柜”的组合建设了换电柜，用户用手机扫一扫就可以将充满电的电池换过来。“模式很好，但也有一定的问题，我注意到，电动车的标准不统一，各家换电企业的换电柜也不一样，”

同样的问题，也得到了廖华歌代表的关注。在调研中，她发现，电动自行车换电模式这几年快速发展,河南的开封等城市已有相关换电服务企业布局，但同时，也出现很多亟待解决的问题，比如充电柜的规格各式各样、电池的大小和接口等互不兼容、各城市对换电柜的发展态度各异。

建议：电单车换电网络应纳入国家统一管理

江浩然认为，由于电单车换电业务在体量上无法与汽车行业比肩，尚未引起国家层面重视，行业政策或地方政策几乎处于空白，缺乏产业政策引导，不利于中长期社会资源优化配置。“我觉得不能让子弹一直飞，国家应该提前进行一些部署，给换电行业一个清晰的指导。”

他建议国家发改委将“电单车换电网络建设”列入“新基建”目录。加大对电动车换电网络布局的支持，引导行业企业加大对应用互联网、大数据、人工智能等技术的创新应用，让“电单车换电网络建设”充分融入智慧城市建设之中。

廖华歌也建议，抓住电动自行车更新换代时机，积极推广“以换代充”模式。建议相关部门对换电网络建设实施优惠政策和财政补贴，借助“以换代充”的换电模式来提升民众置换意愿，由此推动新国标落地和居民用电动自行车的升级换代。不过，她也强调，在换电网络建设过程中，有关部门应制定相关行业指导意见，统一相关标准，健康有序推动这一行业的发展。

（文章来源：北京头条）