2021年全国两会到来之际，全国政协委员、恒银科技党委书记、董事长江浩然提交了《关于加强数据要素整合，畅通数据共享通道的提案》、《关于将电单车换电网络建设纳入国家新基建名单的提案》、《关于优化海上加油长效监管机制的提案》等5个提案。同时，自去年开始，江浩然依据《全国政协委员自主调研试点工作方案》，积极开展了委员自主调研工作，在调研的过程中通过走访政府部门、行业、企业等，收集了很多真知灼见，这些都为今年提案提供了很好的源泉。

拓展智能化应用场景，解读未来发展

2021年是“十四五”开局之年，扩内需、加码创新和产业升级成为重头戏。江浩然接受证券时报记者采访时指出，恒银科技将紧紧围绕“四个转变”，立足金融自助设备主业，拓展智能化场景应用。

“今年，我们将力出一孔，持续加大对关键领域的研发投入，聚焦传统银行向智慧银行转型升级，深耕金融科技领域。同时，我们还会以科技自立自强作为“主旋律”，紧抓信创产业和数字经济的窗口机遇期，不断拓展更多的智能化应用场景，推动“机器解放人”的事业向纵深发展。”江浩然表示。

今年是恒银科技登陆A股市场的第四个年头，资本市场给了公司更大的发展空间以及关注程度，对于企业的帮助非常大。江浩然以“一家中国的、科技型、民营企业”三个前缀，来解读恒银科技未来的发展。

江浩然指出，中国的企业首先要站位国家发展立场，在优势领域不断突破创新，打响中国品牌，讲好中国企业故事。恒银科技也是一家科技型企业，公司将不断加大研发投入，通过与高等院校，科研院所及应用单位的深度合作，加快与科研成果转化与落地，助推行业快速发展。另外，作为民营企业，科技创新驱动发展战略恒银责无旁贷，“六稳”、“六保”任务坚决落实，疫情防控、脱贫攻坚也会冲锋在前。

谈及去年以来资本市场的改革，江浩然表示，资本市场的系列改革对经济社会发展的意义十分重大，它健全了资本市场的运营机制，完善了交易规则和体系，把主动权交给了市场，在加快构建新发展格局的背景下，营造了一个高质量、高效率、可持续的市场环境，让企业能够在安全、公平的氛围里专心发展，促进技术、资本与产业更加紧密融合。

“对恒银科技而言，资本市场的新规也为我们自身的发展提出了更多的要求，我们会不断提高自身的管理水平与经营能力，更加高效精准的利用资本市场，提高创新要素向高级化、产业化转变，在企业转型升级过程中抢占先机。”江浩然表示。

关注数据共享和电单车换电

在《关于加强数据要素整合畅通数据共享通道的提案》中，江浩然认为，数字经济已成为撬动经济增长的主要动力。我国数字经济对经济增长贡献率已达60%以上，数据日益成为经济发展的新动能。

虽然各地政府均加大了对数据资源的开发与利用，但缺乏强有力的抓手进行统筹规划，尚未形成安全、有效的数据共享机制，仍存在“信息孤岛”，跨部门跨区域的综合信息平台建设尚不完善。

另外，在数据采集与数据使用等方面还处于“立法空窗期”，采集端依据不足，使用端滥用权限，类似不规范的情况时有发生。而由于数据具有易复制且不易溯源的属性，目前在数据产权方面的规范标准尚不完善、不明晰，在发生产权纠纷时，易发生“公说公有理，婆说婆有理”的现象。

江浩然建议，由国务院领导挂帅成立专门机构，全力推动数据要素整合工作，并搭建由国家主导的公共数据服务平台，推动区域间、部门间数据共享交换，逐步形成“一次采集、多次使用、永久保存”的平台化监管模式，畅通政府、企业及个人等不同层级数据通道。

同时，加快开展对数据采集及数据使用等方面的立法协商，尽快启动立法工作，明确数据采集及使用的流程和权限，保障企业及个人的数据安全。根据数据性质细分数据类目，明晰数据要素产权归属，构建不同应用场景下，多维分类的动态权属制度，规范数据所有方、管理方、使用方权责，降低数据产权的成本和风险，推动数据产权依法合规交易。

在《关于将电单车换电网络建设纳人国家新基建名单的提案》中，江浩然关注电单车的换电问题。他指出，近年来我国电单车市场呈现供需两旺局面，保有量超过3亿辆，年产量保持在3000万辆水平。

自2019年4月电单车新国标落地实施后，我国电单车领域进入新发展阶段，传统的铅酸电池被新能源锂电逐步替代，用换电替代充电的解决方案在实践中应运而生，国内目前已形成小哈换电、铁塔能源等有一定影响力的换电服务企业或品牌。若城市中的电单车换电网点布设合理，通过换电代替充电解决电单车痛点，将有效减少火险隐患、提升用户体验并利用大数据赋能智慧城市建设。

江浩然建议，将“电单车换电网络建设”列入“新基建”目录。加大对电单车换电网络布局的支持，引导行业企业加大对应用互联网、大数据、人工智能等技术的创新应用，让“电单车换电网络建设”充分融入智慧城市建设之中。同时，建议将“电单车换电网络建设”作为“两新一重”项目予以推动，并鼓励地方政府积极布局“电单车换电网络”项目。

（文章来源：证券时报）