3月6日下午，中共中央政治局常委、国务院总理李克强看望出席全国政协十三届四次会议的委员并参加了经济界委员联组会，听取了五名委员的汇报。全国政协委员，恒银金融科技股份有限公司党委书记、董事长江浩然以“发挥民营企业在创新驱动发展战略中的重要作用”主题向克强总理作了汇报。

江浩然委员如是说，存在以下问题：

一是企业参与方面。尽管部分优质民营企业已深度参与到创新驱动发展战略中，但占比不高，很多具有潜力的科技型民营企业未被纳入到关键领域自主创新体系之中。

二是产品推广方面。部分应用单位对民营企业还存在“偏见”，在自主研发产品推广落地过程中，仍存在不信任、不敢用的心理，一定程度上影响了民营企业研发热情。

三是融资成本方面。无论是研发创新、成果转化还是规模生产，都需大量的资金支持，尽管近年来国家大力解决民营企业融资难融资贵问题，但获得中长期低成本融资仍然较难。

四是体制机制方面。民营企业机制灵活、贴近市场、创造性强，但在推进军民融合与校企联动过程中，还存在“双轨制”，未能充分发挥民营企业市场化优势，很多科研成果还被“锁在柜子里”。

为此，提以下几点建议：

1、支持民营企业参与国家重大科技项目。坚持制度创新与科技创新“双轮驱动”，对前沿创新项目可采用“边部署，边试点，边完善”的策略，加快政策链与创新链无缝对接。鼓励民营企业深度参与关键技术创新，重视民营企业在基础研究中作用，推动前沿领域基础研究成果转化应用。

2、加快推进国内关键领域自主创新落地。特别是针对信创产业，建议在金融、电力等重点领域，设立采购财政补贴、开通专项招采通道，优先使用自主产品及服务，并适时调整国家限制进口产品目录，对自主关键技术、设备实行进口管理。鼓励民营企业参与国际竞争，建立跨国创新机构、研发中心等，引导国际创新要素反哺国内市场，形成创新驱动发展“双循环”。

3、加快构建多元化支持民营企业技术创新资金体系。出台实施民营企业自主研发投入奖补政策，统筹协调普惠性财政和金融政策，完善创新风险的分摊、担保和补偿机制，对掌握关键领域核心技术的企业实施更大力度的税收减免，鼓励公募、私募基金及天使基金支持关键核心技术创新。

4、加快推动军民融合与校企联动的深度发展。放宽军民融合在政策扶持、资质审核、项目申请等方面的限制，推动有条件、有实力、有准备的民营企业有序参与军民融合深度发展，打造一批“民参军”的典型。要打破高校与民营企业间的隐形壁垒，以产业化为目标，推动专利入股、订单合作、联合推广等校企合作模式，加快科技成果转化落地。

5、支持科技型中小企业走“专精特新”之路。加大对民营企业青年科创人才、重点创新团队支持，加快“基础研究＋技术攻关＋成果转化＋科技金融”创新体系建设，培育一批聚焦主业、创新能力强、市场占有率高、专注于细分市场的“专精特新”企业，强化科技创新驱动战略的底层支撑。

克强总理：要为企业创新发展“算笔细账”

“第一次跟李克强总理进行了面对面交流，他耐心地回答了我提出的问题，让我倍感亲切，备受鼓舞。”江浩然委员表示。

克强总理对于民营企业创新发展十分关心，在与江浩然委员交流的过程中，提问到延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，对于企业是否有帮助，有多大的影响。

江浩然委员表示，这项政策“特别好”，对制造业企业创新是很大的激励，每年为我们降低成本几百万元，并向克强总理建议可否将这项政策由年度扣除改为季度扣除，以缓解企业资金占用压力，让更多资金投入到研发。

李克强回复说，采取税收优惠办法激励企业创新具有普惠性，不仅公平而且有效，可以更大促进企业增加研发投入，激发全社会创新活力，并立刻要求有关部门认真研究江浩然委员提出的建议，一定要“算笔细账”，如果可行可以试点先行。

“克强总理这种雷厉风行的作风让我们感到非常的暖心，心中的干劲儿更足了，作为民营企业，我们定不负所托，尽全力在创新驱动发展战略中发挥重要作用。

江浩然委员：“创新致胜”的年代，民营企业绝不退缩！

克强总理在会议上谈到去年全国上下共克时艰，经济发展取得了殊为不易的成就，今年我国发展仍面临困难和挑战，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把握新发展阶段、贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，保持宏观经济连续性稳定性可持续性。

“在十四五的启幕之年，克强总理参加经济界别的联组会，并就重点的领域发展听取了建议，大力支持行业发展，让我们信心倍增，即便面对纷繁复杂的局势，作为科技型民营企业，绝不会退缩！”江浩然委员激昂地表示。